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震动-第809部分
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当郝涵以略显激昂的声音宣布，请省委副书记省长齐天翔讲话的时候，话音还没有落，激烈热情的掌声就爆发起来，淹没了郝涵的声音，也使得会场气氛进入了。
这样的场面是齐天翔预料到的，可却没有料到气氛会是这么火爆，只好在掌声中左右环视着林东生和何安宁，还不忘向郝涵投去欣赏的眼神，微微点点头表示感谢。
原本按照齐天翔的习惯，是要礼貌地站起身来向与会人员鞠躬致谢的，可近一个时期的各种会议，齐天翔强制性地改变了这种习惯，这不仅仅只是一种态度的表示，更代表了一种尊严的保持。毕竟在尊卑有别的官场，礼貌和谦逊会带来很多的解读，而这种无谓的对比也会伤害到很多人，随着齐天翔逐步走到权利的中心，这些看似无关的行为，就有了很多隐含的意义，是不能不重视的。尽管从内心深处齐天翔不愿意改变，可现实却使他不得不改变，无奈却也是必须的姿态。
能够参加这个会议，我感到很高兴，看到同志们饱满的热情和旺盛的精神状态，就更感到欣慰了。齐天翔等到掌声稍稍平息一点之后，就微微笑着说道：省政法委年度工作会议，不但是全省政法系统的一件大事，也是公检法司各单位的一件大事，能够聚在一起，彼此探讨工作和业务方面的心得体会，也加强一下了解，对更好地开展业务工作，提供便利的帮助和支持。
齐天翔停顿了一下，迎着众人的目光继续说道：在座的大家来自于全省各地，都是常年工作在政法战线，并作出了突出成绩的同志。你们中既有威严的大法官，也有奋斗在基层社区治安一线的普通民警，以自己平凡的工作和辛勤的努力及日常的司法实践，营造着公平公正公开的法治环境，维护着法律的尊严，维护着党和政府的形象。我在这里，向辛勤奋战在执法一线的政法工作者，致以真诚的感谢，并向你们道一声辛苦了
齐天翔声情并茂的开场白很有感染力，立即引起了全场热烈的掌声，而且持续了很长一段时间，使得齐天翔不得不停了下来，迎着众人的掌声微笑着。随即左右环视着林东生和何安宁，交换着会意的目光，当与郝涵的眼神相接时，看到了她敬佩的笑容，以及悄悄竖起的大拇指，不由会心地笑着，适时将目光转向了主席台对面。
社会和谐稳定需要昌明的政治形态，需要繁荣兴旺的经济发展环境，也需要积极向上的文化进步和精神文明建设的推进。这些都是必不可少，互为补充和助益的，可仅仅只有这些，只是一个自觉自主社会的基本存在，是有着完善保障措施基础上的良好状态，也是一种充满理想主义色彩的社会形态。随着会场气氛的平静，齐天翔恢复了自然，语调平和地说：我们是唯物主义者，相信科学的唯物史观，尊重自然规律和发展轨迹，也知道单靠自觉的行为和无政府状态下的自由，是不可能带来昌明和谐的社会形态的，必须依靠文化的教育引导，以及法律的规范约束，才是科学的发展观。当文化道德的自律难以遏制欲望的膨胀和有效约束行为时，他律就是一个正常社会形态不可或缺的重要手段，而作为有着强制执行力和约束力的刑诉法等法律，就具有了存在的必要和必须。这是社会的进步，也是公众对党和政府的要求。
齐天翔的讲话再次被热烈的掌声打断，不得不停顿了下来，伸出双手轻轻地摆动着，控制着沸腾的掌声，随后接着说道：打铁须得自身硬，这是流传多年的老话了，也是有着深刻哲理的事实。承担着执行国家法律和稳定社会治安的公检法司机关，遍布全省城乡的执法者，维护着社会的稳定和法律的尊严，执法活动中的一言一行，以及自身的形象和作为，都关系到党和政府的形象，关系到法律的威严。很难想象一个连自身都执法犯法的执法者，会给我们这个社会和公众带来什么样的危害，带来什么样严重的损失。
这就是我想说的第一个问题，执法队伍建设和作风素质提高，已经上升到了危及党和政府形象的层面，执法机关和执法者的公正公平，也已经到了不重视不行的地步。齐天翔的话语渐渐变得严肃，神情也严肃了起来，声调严峻地说：我们的政法机关和执法者现在是一种什么状态，社会公众对我们的评价如何，我不说在座的大家也很清楚。我不否认这一年全省政法机关做了大量的工作，也作出了巨大的成就，在座来自全省政法系统的先进英模们，就是我们这条战线的佼佼者。你们用自己辛勤的努力和默默的工作，树立着政法机关和政法工作者的良好形象，以自己贴近民众的亲和力，拉近着与广大人民群众的距离，你们是全省政法系统的骄傲，也是我们应该学习的榜样。我衷心地希望你们能以自身的行动影响更多的人，以自己的工作业绩带动单位和部门的风气转变，以形成蔚为大观的汪洋之势，温暖我们这个社会，温暖全省民众的心。
齐天翔富有感染力的讲话，立即点燃了全场人员的情绪，激发了众人心中澎湃的热情，掌声和有序的欢呼声此起彼伏，使得会场变成了热烈的海洋。
进入到正常的讲话状态之后，齐天翔已经不可能再照本宣科地读稿子了，好在需要讲的问题都已经在脑海里了，即使不使用稿子也不会出现任何的差错，索性将手中的讲话稿放在了一边，望着众人继续发表着讲话。
第一个问题说作风，说队伍建设，第二个问题就要说说我们承担的责任，以及我们需要的作为了。齐天翔脸上的神情再次变得严肃，语调严峻地说：先从省政府范围内的公安司法两个单位来说吧，化解社会矛盾和维护社会治安是这两个单位的主要职责，可实际做的怎么样呢执法犯法，为害一方，以公权力行私欲事，以权谋私，甚至为虎作伥，成为黑恶势力的保护伞。这是不是老百姓最深恶痛决的现象，还有司法单位枉纵法律，以维护公理的名义巧取豪夺中饱私囊，严重危害了法律的尊严和社会舆论，这都是我们不能回避和抹杀的事实。另外我们的检察院，作为国家公诉机关，能不能秉公执法，能不能顶住各种压力，不办人情案关系案，我们的各级法院，有法必依执法必严，执法的刚性是不是到位，这都是值得我们思考的问题，也是需要我们从制度和监督制约机制上，进行认真地管理和规划，让公安机关司法机关检察院法院，成为遵纪守法公民的保护神，正义和公平的安全岛，成为违法犯罪分子胆寒的所在，成为他们的克星，只有这样我们的法律才有尊严，我们广大的人民群众才有安全感，这是在座每一个政法人员的责任，也是义不容辞的使命。
第六百四十二章 频繁亮相（5）
齐天翔的讲话再次被热烈的掌声所打断，不得不再次停顿下来，环视着主席台的各位，并刻意观察着林东生的反应，对于自己的即席发言，以及可能说到的问题，事先两个人并没有通过气，因此齐天翔很关心林东生对自己讲话的看法。
作为省委副书记政府省长，齐天翔当然会针对政法系统存在的问题，提出自己的要求和希望，不可能像林东生一样，偏重于鼓励和鞭策，过多考虑到政治稳定和效果。两位最高领导肯定会有侧重，这样才能达到参与会议的目的，相信林东生是会理解自己的讲话内容的，只是还是有些不放心。
可在众人的掌声中，齐天翔看到的林东生，面露微笑，一副气定神闲和满意的神色，而且还随着众人的掌声，有节奏地鼓掌呼应着。这说明林东生表面上看，是对齐天翔的讲话表示满意的，也是对会议的状态满意的。
有了认真的观察，齐天翔悬着的心渐渐放了下来，在雷鸣般的掌声平息之后，接着说道：第三个问题，是关于政法系统主体责任发挥的，也就是如何尽职尽责地利用本单位本部门的工作，助力社会稳定和经济发展的。
随着市场经济体系的发展和不断完善，政府宏观管理市场和经济事务的责任，会逐渐让位于市场，由市场这只无形的手根据经济运行规律自行调节，从而达到政府监控，市场管理，消费主导的经济运行模式。这是所有市场经济国家都通行的惯例，我们也不会例外。齐天翔放慢了语速，缓缓地按照自己的思路说道：但在从市长过渡到市场的变化过程中，建立市场秩序和法律约束体系，是市长放手的基本条件，而市场自我运行的优劣，也要靠法律的实施效果来体现。从目前我国市场运行情况来看，我自己的感觉这个过渡的时间段，还要相应漫长一些。
齐天翔缓了一口气，端起面前的茶杯喝了一口水，然后才接着说：改革开放之初，我们就是在先行先试的指导思想下，选择了几个有地域优势和发展潜力的地区，开展了市场化尝试。由于法律法规体系的不完善，特别是经济法律和市场法律的缺失，使得市场一度陷于混乱和无序的状态，也严重影响了经济社会的发展。这就是大家经常说到的一抓就死，一放就乱的问题，究其原因无非是两条，一个是市场管理的手伸的太长，另一个是市场主体对经济社会和市场规律的认知还太过肤浅，仿佛市场化就是无限制的自由，是可以为所欲为的按照自己的想法去做。这就使得我们的社会主义市场化呈现出了无序和无政府状态，超国民待遇和地方性优惠政策满天飞，甚至黄赌毒等丑恶现象，都成为的引资软环境的重要内容。执法手段弱化，管理监督方式缺失，导致了一系列社会问题的出现，使我们付出了不少的代价，市场秩序的混乱，主导思想的模糊，资源的无序开发和破坏，特别是生态环境和发展环境的恶化，一直都成为制约经济社会发展的重要问题，引起了各方面的重视和忧虑。
出现这样的问题，不是说我们准备不足，也不是说我们的法律法规不完善，只是我们没有理清执法管理和社会自律的关系，没有制定好游戏规则和制约机制，权力还没有被有效的监督起来，甚至在某种意义上，谁是参与者，谁是监督者，都没有完全搞清楚。齐天翔略显忧虑地加重了语气，声调凝重地说：市长是规则的制定者，同时又是市场的参与者，还负有管理和监督的责任。这就好比是运动员教练裁判员，都由一人承担，现实就是这样，市长负有管理和监督市场运行的责任，而gdp指标又考核着市长的绩效，城市发展和经济进步也要求市长有所作为，这种混乱的情况下，谁来监督和制约市长，谁来保证市场和经济的有序发展
齐天翔没有片刻的停顿，只是缓了一口气就接着说：在这种情况下，再完善的法律法规，再高效的执法管理团队，都不可能发挥市场管理和调节的职能，说形同虚设一点都不过分。当我们明白这些的时候，市场形态和经济运行环境已经发生的巨大的变化，这就需要我们的各级执法部门，特别是政法部门，以高度的政治敏感和灵活有效的工作方法，积极参与社会和经济事务当中，发挥积极而重要的作用。
齐天翔说到这里，似乎才算是松了一口气，停顿了下来，环视着会场中的众人，表情松弛地说：近
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