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震动-第243部分
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这对有钱人家不算什么，对于下岗失业家庭，对于要承担养老和医保支出，以及孩子教育、老人赡养等实际问题的低收入家庭，不能算是一件小事。
政府补贴，或者定向资助，都是必须有的措施，但如何资助，以什么方式和名义补贴，都是需要详细斟酌的问题，毕竟这样的有福利性质的活动，只是惠及了一少部分人，其他有着相同或类似情况的人群怎么办？以什么方式平衡，这些都需要考虑清楚。工人的觉悟是应该相信并充分肯定，但也不能不考虑可能有的副作用，并不是所有工人家庭都有着相同的觉悟。无产者中有纯粹的无产者，也有流氓无产者，这是马克思在《资本论》中已经论及的问题，当然不能不考虑。如果仅仅只是一次公益性质的活动，可以忽视这些可能有的因素，但作为一项惠民政策，就要考虑大多数人的承受能力，以及可能有的负面影响。作为一个城市的主要管理者，齐天翔近来的思维定式，已经在悄悄地发生着改变，更多地考虑决定之后的问题，这也就是他常提醒下属干部注意的，群众问题无小事，民生问题更不能随意，这些问题现在也时时考量着他的智慧和能力。
齐天翔觉得应该有一个推动的契机，或者说有一个引发问题的触动，这样就能将问题升级为亟待解决的矛盾，成为市政府或区县政府一项长期性的工作，而不仅仅是一次心血来潮的冲动，更不是领导灵光一现的决策。
这样想着，齐天翔不禁陷入了沉思，直到有人走到了跟前，并大声的发问，才打断了齐天翔的思路，有些恼火地望向声音传来的方向。
“我问你呢，谁让你们在这里盖房子的？”如果说刚才在质问，现在就是逼问了，而且口气很是咄咄逼人，“不知道建筑施工需要申请和审批吗？”
由于猛然打断了思路，齐天翔不免有些愠怒，冷冷的目光大量着面前站着的三个人，穿着城管的衣服，居高临下般质问着齐天翔，似乎齐天翔就是他们将要审问的犯人似的。
听到这边的话音，哪边房头正在休息聊天的人都疾步围了过来，齐天翔摆摆手，制止了众人的喧哗，冷冷地看着面前的三个人，一字一句地反问道：“这个平房院盖了这么多的厨房，都有申请和审批文件吗？麻烦各位拿来我看看。”
齐天翔不屑的神情，特别是冷冷的反问，很是出乎对面三位的预料，愣怔的片刻，一个留着小胡子，满脸横肉的人厉声道：“你不要管别人有没有申请，你的没有就不行，违章建筑就不允许存在。”
“请问城市管理条例里面，那一条规定成片家属区的附属设施建筑，需要规划和城管部门批准，哪一个条例授权城管可以到小区单向执法，而且是没有事先告知的执法？麻烦你将相关文件拿出来我看一下。”齐天翔熟知城管法规，依然冷冷地说着，而且脸色更加的阴沉。
“也不是不可以盖，只是需要申请、审批，其实没那么麻烦，不过就是几条烟的事情。”看到小胡子被齐天翔噎的哑口无言，另一个城管队员开口说道。
“这就是说不是能不能盖，就看是不是花了钱，花钱就能办成的事情，还有法律法规的严肃性吗？”齐天翔有些愤怒了，口气更加的冷峻，“请问，你们这是执法，还是卖法？”
“你别嘴硬，我现在就给你拆了，你信不信？”齐天翔不屑的神情，冷冷的话语，特别是有理有据的质问，激怒了小胡子，凶悍的目光霸道地撇着齐天翔，凶狠的口吻充满了威胁。
“我不信。”齐天翔一字一句地说，而且每个字都带着轻蔑，说着话直视着对面的三位。
“我叫你他妈的嘴硬。”小胡子恼羞成怒了，上前了一步，举拳就向齐天翔脸上打来。
齐天翔似乎有所防备地下意识地躲闪了一下，可就在这时，觉得身侧猛然伸出一只手，瞬间抓住了打来的拳头，并且顺势一拉一拽，一个背胯将小胡子壮硕的身子带离了地面，重重地摔倒了地上。
几乎与此同时，在一片惊呼声中，一个身影挡在了齐天翔身前，将齐天翔护在了身后，警惕地望着对面另两个人的反应。
瞬间是变化震慑住了对面的几位，谁也不明白这顺捷灵敏的反应是怎么回事，可都明白对面这位个子不高，但敦实的人身手不错，他们根本不是对手，只好迅速扶起地上的小胡子，骂骂咧咧地离去。
“您没事吧！”直到看着三个人离去，小王才转过身关切地望着齐天翔，心中略略有些不安地问。
“我能有什么事。”齐天翔也被瞬间的变化惊呆了，有着惊魂未定，可还是看着小王慢慢地夸奖说：“知道你的身手好，还真没有想到好到这种程度。”
小王不好意思地咧嘴笑了一下，可以明显地感到他心中的高兴和亢奋。跟了齐天翔这么多年，直到今天才终于有了展示身手的机会，不免有些激动和兴奋。
“看看人家小王，再看看你，还刑警队长呢！”姚玲看小王出尽了风口，心中有些酸酸的醋意，不禁连声埋怨着乔胜利，“幸亏没出什么事，要是齐老师让人家打了，看你怎么好意思？”
“好了，别埋怨小乔了，变化太快，谁也没有料到。”齐天翔不快地看了姚玲一眼，缓了一下口气替乔胜利解围说：“打了也就打了，怎么了，你齐老师就是天潢贵胄，摸不得、打不得？”
说着话，脸上恢复了自然的神色，笑着对大伙说：“都接着干活吧！没事了。”
看着大家慢慢散去了，尤其是看着几个女同志关切和不安的眼神，齐天翔大度地挥挥手，既是安慰他们不要担心，也是表明自己没事的意思，而且特意给了闫丽一个暖暖的微笑，心里却暗暗地想着下一步的应对策略。
这件事不可能就这么完了，这点齐天翔心知肚明，就招手将乔胜利叫了过来，低声吩咐了几句。看着乔胜利走到一边打起了电话，稍稍心安了一些，又对姚玲交代了几句，随即对站在身边的小王说：“你先去干活吧，机灵着点就是了。”
看着小王转身离去，齐天翔心中的怒火才开始熊熊燃起，平息了大家伙的情绪，齐天翔又不免想到了当年在平原的一幕，如果那时是有意的陷害的话，今天这样公开的伤害，危害更加的严重，不但直接伤害了自己，而且是执法机关利用公权，对普通百姓的公开伤害，还有着堂皇的理由。
齐天翔觉得这件事不能就这样不了了之，而且也不禁是处理几个城管队员这么简单的事情，是要对这种执法方式，特别是执法心态进行一场变革的时候了。
要动手术了，不然危害的就不只是个别的百姓和民众，而是这个国家和城市的肌体，长此以往，后果不堪设想。
第三十五章 综合施治（1）
周一上班，齐天翔就出现在了织袜厂平房院内，随同他一起过来的，有负责城建规划的副市长王涛，负责劳动和社会保障的副市长马全明，总工会主席朱林，市委副秘书长姚玲，还有城管局长方振全，以及河州东景房地产公司总经理汪宝坤。
促使齐天翔下这个决心的，除了深深困扰齐天翔的棚户区改造的想法之外，昨天下午事情的持续发酵，也是作出这个决定的重要原因。
正如齐天翔预料的，很快吃了亏的小胡子就重新回来了，几十个人分成两部分，前面是小胡子带领的十几个穿城管制服的人，后面还有十几个拿着棍棒的男人，气势汹汹地走进了平房院，立即与齐天翔等人形成了对峙。
如果说刚才的质问和粗暴，只能算是野蛮无礼的话，也只是引起了齐天翔的愤怒和强烈不满，此刻出现的人群，在齐天翔眼中就是十足的挑衅，不但是对他这个普通市民权益的践踏和侵害，更是对这个城市社会治安的蔑视，以及对这个社会和平秩序的公开挑战。
事态发展出乎齐天翔的预料，也彻底将他激怒了，在他的估计中，小胡子等人会召集一些城管队员，以公权和执法的名义进行报复，获得心理的平衡或泄愤。但怎么也没有料到，他们居然会在召集城管队员的同时，纠集一帮不明身份的人来泄愤，自己管理下的城市，居然会出现这样的事情，齐天翔彻底失去了耐心。
“给我打，打了再说。”小胡子站住了脚，指着齐天翔对身后的人说：“就是这个人为首的，先把他拿下。”
“我看谁敢，不要命的上来试试。”乔胜利和小王迅捷地挡在了齐天翔身前，乔胜利更是高声怒喝道：“我是市公安局刑警队的乔胜利，都给我住手。”
说着话，乔胜利与小王使了个眼色，如饿虎扑食一样冲了出去，瞬间将小胡子摁倒在地上，一时间镇住了所有的人。以往的逞强斗狠大多针对的是弱势的老百姓，或者是小商小贩，先自在气势上就输了几分，也就助长了他们凶狠霸道的做派，恃强凌弱惯了，也就觉得很是了不起，但今天遇到了更狠的角色，先是气势上就输了几分。跟来的那帮来帮忙的小混混，本就是混饭吃、打乱架的角色，真到关键时期还真就怵了，而且很多人也惧怕公安局的名头，何况是市局刑警队的狠角色，更是没有了刚才的气势。
看到情形瞬间就发生了逆转，齐天翔冷冷地对后面站着的方振全说道：“出来吧！看看你手下神气的样子。”
方振全慢慢从人群后面走到了前面，神情萎顿而沮丧。从接到姚玲副秘书长的电话，到匆匆赶到这里，方振全的心情都是忐忑不安的，不知道市委齐书记因为什么找他，而且是不由分说地限时赶到。只好硬着头皮往这里赶，可气喘吁吁地赶到，齐天翔就没有给他好脸色，而是让姚玲告诉他原因，并让他远远地站在哪里等着。
姚玲当然也很是不客气地将刚才发生的事情，原原本本地告诉了他。尽管语调尽可能的平和，但在方振全听来却句句剜心，特别是说到为首的小胡子竟然动身要打齐书记，方振全眼前一黑，几乎要瘫软在地上。很久才恢复过来，也才明白了事情的缘由。原因是齐书记的姐姐翻盖厨房，城管队员到平房院来罚款，齐书记据理力争，小胡子恼羞成怒，居然向齐书记动了手，尽管没有打到齐书记，但很是生气，让他过来处理。
方振全知道姚玲说的句句都是事情，而且绝对没有加油添醋的意图，却让方振全的魂魄都惊飞了。下面城管队员执法粗暴，以罚代管，以权谋私的现象，不用姚玲说，方振全就心知肚明。队伍素质参差不齐，尽管一再要求，但面对点多面广的管理现实，以及正式编制人员严重不足，执法和保障经费短缺的问题，增加临时和协管人员，放松收费管理的口子，就是不得已的事情，从上到下都是睁只眼闭只眼，根本摆不到桌面上，也不敢认真加以管理和规范。领导只看效果和工作成效，哪里脏、乱、差了，哪里的管理不到位，百姓反响强烈了，首先训斥的就是城管局，就是他方振全，而且不讲任何情面，所以只能是只要工作成绩，其他的就根本顾不上，或没有精力顾及。
现在齐书记发现了问题，而且是作为一个普通人，亲自感受到了城管的粗暴执法和野蛮态度，并且受到了深深的伤害，这在齐书记对待他的态度上就能明显看出来，而且丝毫不给他解释的机会。他想求助于姚玲副秘书�
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