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国策-第1354部分

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    如此一来,能否在半个月内使经济步入战时轨道就变得异常关键了。
    这就是经济上的第三个。问题。即全面战争动员需要花多少时间才能完成。
    毫无疑问,即便做足了前期准备工作。也没有任何国家能够在短短万天之内,将经济纳入战时轨道。事实上。除非共和国主动引发战争,不然在开战之后,让国家进入战时状态就得花上好几天。正是如此。焦魁山从一开始就提出,国家的战争动员按3个阶段进行。首先做好立法方面的准备工作,即在战争爆发之后。全体代表大会要以最快的速度通过“战时授权法。”使国家元首依法调动国家力量,下达战争动员令。其次是针对前期准备工作,在开战后首先确保与军事相关的行业与产业进入战时状态。即优先确保战争生产力。最后就是国家的全面战争动员,即按照战时动员法,使各行各业均按照以最有利于战争的方式,完成改制与改编。
    可以说。这才是经济上的关键点。
    按照焦魁山的说法,战时授权最多只能花好小时,因此需要由国家元首亲自出面与全体代表大会的主要成员进行沟通,做好前期准备工作。减少不必要的麻烦,确保国家能的在最短的时间内进入战时状态。关键就在第二步上,即能否在占日之内完成初步动员,使国家生产能力达到战时标准。对此。焦魁山的提议是加大国家战略储备,因此可以在战争爆发后利用政府手中的部分行政权,优先照顾重点产业,加快产业转型。如此一来。能在旧天到占天之内完成动员工作。相对而言。最后一步反而不太关键,毕竟以共和国的实力。只要能够优先确保军事工业、以及与战争相关的产业与行业。在本土没有遭到严重打击的情况下,即便国家没有进入全面战争状态,也不会对战争产生太大的负面影响。更重要的是。全面战争状态等于让所有人都上紧了发条。在赢得胜利之前谁都不能松懈,因此会对国民的战争意志产生很大影响。如无绝对必要,没有哪国领导人会让国家进入全面战争状态,基本上是能拖就拖。拿第二次世界大战时的美国来说,实际上直到战争结束,美国也没有像英国与苏联那样,进行全面战争动员。按照焦砥山的意思,首先做好准备。至于是否需要进入全面战争状态。则由战争初期的战况决定。
    显然。焦裁山是一个。管经济的能手,特别是在经济规划上,他在王元庆身边工作2醉的经验发挥了很大的作用。要知道,半岛战争、日本战争与印度战争期间,焦数山都是王元庆的秘书,帮助王元庆处理了很多战时事务。
    对此。裴承毅也非常肯公
    用他的话来说,由焦魁山管经济事务。他就没有什么好操心的了。
第一章第八章 外交归外交
    川泾济问题相比,外交问题更加复杂六              ※
    不管怎么说,经济问题是共和国的内部问题。虽然早在团年前后,共和国就逐步封存了大部分矿山,大部分物资、特别是各种资源都需要进口。到曰年的时候,共和国重点储备的口种战略物资中,只有衡完全国产” 种主要国产、刀种部分国产、其余苗种完全依赖进口,其中就有飞种矿物、占种农作物与3种初级工业品。但是谁都不会因此怀疑共和国的战时自给能力。要知道,在这盯种重要物资中,共和国能够生产、而且基本能够做到战时自给的就有毖种,只有;2种基本上依赖进口,其中又有种的主要产地在共和国的周边地区,即南亚、东南亚与东亚各国,只有3种的主要产地是在相对较远的其他地区。由此可见,只要共和国当局愿意,完全可以确保主要战略物资的生产工作,受到的影响并不大。
    与之相比,外交问题就是纯粹的国际问题了。
    按照雍玉刚的介绍,共和国的外交问题主要分成个级别。
    首先就是集约集团。众所周知,集约集团是以共和国为首的政治军事同盟,因此该集团存在的唯一价值就是协助共和国超越美国 成为新的世界霸主,然后以共和国为核心重新确定世界格局。
    显然,集约集团的问题并不大。
    用妾玉网的话来说,如果连集约集团都出了问题的话,共和国也就没有必要为世界大战做准备了,因为共和国不可能在没有集团支持的情况下,战胜得到了西约集团全力支持的美国。
    当然,集约集团成员国也不可能完全大公无私的支持共和国。
    不管怎么说,哪个国家都有国家利益,也就有利益需求。
    从汹年开始,共和国当局就通过各种方式来团结集约集团。为此,共和国当局向各成员国提供了很多好处,比如提供无偿军事援助、帮助各国缓解经济压力、在集团内部贸易上做出让步等等,还以各种各样的方法使集团确保稳定,其中就包括在田年之后,提高了入约门槛。
    众所周知,对各中小国家来说,加入政治军事集团才走出路。
    虽然到曰年,仍然有不少国际组织,比如非盟、拉盟、阿盟等等,但是在全球范围内,真正具有吸引力的,实际上只有由美国主导的西约集团与由共和国主导的集约集团,法德意主导的欧盟与俄罗斯主导的独联体都只能屈居二流,而且是与一流天差地别的二流。由此可知,在世界大战步步逼近的情况下,几乎所有国家都在考虑是否应该加入西约集团或者集约集团。虽然说不准哪个集团更有吸引力,但是没人可以否认,在猛0年前后,集约集团收到的入约申请就开始急剧增加。
    问题是,想入约的国家增多,并不见得是好事。
    要知道,集约集团是一个具有明确目的,而且高度统一的政治军事同盟组织,从其成立的那天开始就坚持宁缺母滥的原则。虽然在中东战争之后,共和国与美国的全面对抗变得更加明显,两个超级大国的战略扩张更加积极,但是在这个大背景下,共和国却没有降低入盟门槛,正是不希望由此使集团内部出现裂痕。不管怎么说,集团各成员国已经是既得利益者,吸收新的成员国,意味着需要承担更多的负担与责任。还需要分享利益。即便共和国愿意承担由此产生的损失,也不可能说服所有成员国。比如早在刃年,伊朗就申请加入集约集团,并且愿意为之付出更多的代价,但是受其他成员国影响,比如几个东南亚盟国就不愿意吸收伊朗,认为伊朗入盟只会加大集团的负担,为集团树立更多的敌人,从而使集团的国际地位受到影响。正是如此,直到猫7年,伊朗还是集约集团的观察国,并为成为正式成员国。
    到了田年,加入集约集团的难度更大了。
    这种以稳定为主的方针,带来的直接好处就是集约集团内部高度团结,共和国的影响力从未降低过。
    用雍玉网的话来说,只要能够解决几个小问题,甚至可以用集团名义向美国宣战。
    除了集约集团,处在第二梯队的,就是众多与共和国签署了《友好互助条约》的同盟国家。
    事实上,在众多盟国中,并不缺乏真正的友好国家。
    按照雍玉网的分析,在的多个盟国中,至少有旧来个国家会跟随共和国的步伐,在战争爆发之后就向美国宣战。
    问题是,这些国家不属于同盟集团,因此不太牢靠。
    仍然拿伊朗来说,虽然是共和国的盟国,而且与共和国签署了《友好互助条约》,但是按照条约规定,只有在共和国遭到入侵的情况下,伊朗才有义务参战,因此在共和国向美国宣战,哪怕战争已经爆发的情况下,伊朗也不一定会向美国宣战。如此一不,龙圳底要不要参战的问题上“伊朗当局自然会从本国利猫谓吸,不会把像集约集团成员国那样,受集团集体安全条约约束,将共和国的利益放在首位。
    对于这些国家,共和国当局必须做足准备工作。
    虽然不排除大部分同盟国家会在战争爆发后,陆续参战,帮助共和国取胜,但是为了保险期间,共和国应该尽快与这些国家加强同盟关系,最好能够以修订《友好互助条约》的方式来强化盟国间的责任与义务。按照雍玉刚的建议。必要的时候,应该由国家元首、或者其他具有更高地位的国家领导人出面,尽快做好部署。
    与其他问题一样,裴承毅没有立即表态。
    位于第三个,层面上的,就是那美国也没有多少厉害关系,最终很有可能严
    丰实上,这样的国家并不多。
    问题是,真正有能力严
    在这些国家中,最具有代表性的,肯定是巴职
    众所周知,巴西是拉美国家中最特殊的一个,因为巴西的国语是葡萄牙语,而不是西班牙语。更重要的是,巴西是拉美国家中唯一在国土、人口、资源、经济等等方面前有资格成为世界大国的国家。如果不考虑其他因素,以巴西的基础,完全应该在引世纪刃年代之前成为世界大国,至少成为俄罗斯那样的具有世界影响力的大国。问题是,巴西并没有众望所归的成为大国。究其原因,无非是一山难容二虎。所有人都知道,拉美是美国的传统势力范围,即便阿根廷、委内瑞拉、古巴等国一直与美国作对,甚至是共和国的盟国,但是在任何情况下,美国都不会容许在拉美地区出现一个真正意义上的大国,哪怕是地区大国,也会对美国的国家利益构成威胁。正是如此,巴西才很难成为世界大国。事实上,这也正是巴西面临的最大问题。虽然美国没有像对待海地、巴拿马、危地马拉、哥伦比亚那样,用极端手段来压制巴西,但是美国可以通过金融、贸易等等手段来控制巴西。更重要的是,巴西的特殊国情。
    也许很多人都认为,面向南大西洋的巴西能够与西太平洋上的日本扯上关系。
    事实上,巴西与日本确实能够扯上关系,而且非常密切。
    旧世纪,巴西独立之后,面临地广人稀的严重问题,因此巴西当局首先想到去人口众多的东亚国家寻求帮助。当时吧西使者首先去的是清王朝,而清王朝甚至不知道巴西到底在哪个地方,也就没有准许巴西的移民请求。在清王朝碰壁之后,巴西使者转道去了网利被美国佩里舰队敲开了国门的日本,而开始明治维新的日本当局立即允诺 以公派的方式向巴西移民。据史料记载,仅在;咄纪,移民巴西的日本人就多达坠万。到引世纪初,巴西的日侨超过了只。万,而在凹年之前,在巴西的日桥超过了心口万。正是如此,日本战争之后,巴西的日本侨民成为了日本战后重建与民族造血的主要来源地。甚至可以说,正是来自巴西的侨民,让日本战后重建有了希望。
    在此情况下,美国更加没有理由放开巴西。
    更重要的是,早在引世纪初,日本侨民就控制了巴西的经济命脉。日本战争后,在美国的暗中支持下,日本各大财团在巴西死灰复燃,几乎完全控制了巴西经济。受此影响,巴西几乎成了大和民族的大本营。别的不说,作为全球第一大资源企业,三坚集团在巴西的业务一直不多,并且在田年撤消了巴西分部,在阿根廷设立地区总部,归根结底,就是日本财团在巴西的影响力盘根错节。
    万幸的是,日本侨民仍然是巴西的少数民族,很难操狂巴西的大选。
    与巴西情况相似的,还有南非。虽然在国土、人口、资源等
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