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，市里的一位主要领导口头任命周为办公室负责人。

　　　　就这样，周叶摇身一变，成了广东省清远市经济技术引进开发办公室主任。在清远期间，利用工作关系，他认识了一些中央来的老同志，周叶充分施展其外交才能，颇得那些老同志的喜欢，周叶不失时机地与这些老同志合影留念，留下了一大堆很有〃纪念意义〃的照片，1991年9月，周叶认为部队混，会有更大的发展于是他离开清远，来到辽宁，找到了朋友盛某，因盛某说在部队有门路。

　　　　开始，他以广东清远市经济技术引进部开发办公室主任的身份，通过盛某找到大连某军事学院的院务部长裴某，向裴提出联合开发建设大连西海头旅游度假村的工程，为了显示诚意，还特地从清远市建设银行给大连汇来了十万元人民币，作为工程项目的开办费。裴某见周叶说话口气很大，又有合影为证，自然很想结识这样一位朋友，便把他待为座上客。后来，周叶提出想来部队锻炼锻炼，问裴能不能帮忙。裴某表示只要北京方面有〃要人〃推荐事情不是办不到。周叶立即到北京，找到了过去认识的w老，请这位老同志为他写一封推存信。拿了这个推荐信，裴某果然为周办了个空白军官证，并且未经院领导研究同意，擅自填上了〃院企业局副局长、副师级、上校军衔〃。从此周叶又变成了大连某军事学院的上校军官。周叶还为中国音像出版社会准备拍摄的电视剧《井冈英魂》赞助六十万元人民币，得以出任该电视剧总策划。

　　　　1993年2月，周叶随着剧组来到革命老区江西省吉安地区。吉安地委和行署为了表示对摄制工作的重视，地委书记亲自前往看望摄制组的成员，周叶在与y书记的闲谈中，又不失时机地透『露』出自己的身份：中央某领导的外甥，现在大连某军事学院企管局工作，并拿出一些与中央老同志的合影照片给y书记看。他向y书记吹嘘对烟草业较熟，在云南、贵州方面也有较可靠的关系……并对吉安地区的工、农业发展表现出极大的关心。y书记听后很感动，庆幸认识了这么个神通广大又能干的人。于是乘机提出能不能帮吉安地区的井冈山烟厂搞技改？没想到周叶满口答应，并说早有到贫因地区挂职的打算。y书记表示如周能来，可以安排周任吉安地区副专员。回到吉安后，y书记便指使手下人办了个商调函，让周叶自己带到大连去。

　　　　这时，已升任大连某军事学院副院长的裴某明知周叶在学院没有档案，仍向周提供了盖有学院院务部印章的空白学院公文纸和信封。周叶拿了这套东西，当天下午到了个体打印社打印了回函，并自骗了大连某军事学院院务部的公文号，封上了信封，带到吉安交给了y书记。省委组织部看完吉安地委组织部报上来的材料后，认为材料不全，按规定还得补齐周的基本情况和在原单位的表现情况。这时，因周叶在外地，吉安地委组织部只好直接与大连方面电话联系，可是学院根本没有周叶这么个人，电脑中也没档案。当晚，地委组织部的同志把情况向y书记汇报了，y书记就亲自找到正在北京的周叶，把地委组织部与大连方面联系的情况告诉了周，周叶搪塞说因自己是特情人员，所以学院时有档案。y书记自觉不便多问，就让周叶自己与大连方面联系，把在原单们的表现材料寄到吉安地委组织部来。周叶到大连找到裴某，让他给出份证明材料。裴某便让学院营房处为周叶写份鉴定，并盖上了学院院部营房处的印章，给江西省吉安地委组织部寄去。经过一番周折，省委组织部最后说，材料里还缺个人简历，为了省事，y书记就派人找到周叶，当面由周叶口述，来人记下周叶的简历，就这样，所有的材料终于补齐了。

　　　　1992年5月，周叶被江西省『政府』任命为吉安地区副专员的省『政府』通知。更为荒唐的是，周叶根本不是党员，吉安地委地没有周叶的组织介绍信的情况下，批准了叶为行署党组成员。

　　　　周叶在吉安，打着发展经济的旗帜，贪污受贿，投机倒把到1993年6月，y书记调离了吉安，周叶见靠山已去，也提出离开吉安，1993年7月，江西省『政府』免去周叶吉安地区副专员的职务。1993年8月周叶凭着老伎俩，赢得了成都军区政治部一位部长的信任，很顺利地又变为成都军区下属某　公司副董事长。至此，周叶又在四川、贵州、云南一带招摇撞骗。

　　　　没多久，江西那边案发。辗转一年多，公安机关历尽艰辛，终于在1994年10月22日，在四川郫县郊外将周叶抓获归案。

　　　　点评：周叶凭着自己的信口开河，吹嘘拍马，居然能够一路升迁，仕途发达，由此可见，我国的行政用人制度到了不得不完善的时候了。

　　　　

不可不防　第5章　文化性欺诈篇

　　　　综大招生骗局

　　　　导读：郑文生一个流氓，便却在教育界横行，他都干了些什么？

　　　　1994年初，郑文生，躺在简陋的木板床上，百无聊赖地浏览着《西安晚报》。看到了长安艺术进修学院和星光服装的联名招生广告后，他一夜未曾合眼，一个计划在他的脑海里形成了。

　　　　次日一大早，郑文生来到西安市朱雀大街，找到长安艺术进修学院，对副院长陈若平老先生谈了他立志〃干一番事业〃的愿望。后几经接触，双方达成成立长安艺术进修学院第二教学部的协议，，在郑文生上缴13％管理费的前提下，独立开展招生事宜。可是，几个月过去了，报名者寥寥无几。后到北京、山东招生，依旧收效甚微。他们冥思苦想，决定另辟蹊径。

　　　　郑文生拿到长安县工商行政管理局颁发的注册208万元的营业执照，以长安智能科技开发总公司的名义做担保，又找到长安艺术进修学院是院长、现任综大法人代表、校长陈若平，要求扩大合作，声称〃我们了除了给你们招生外，还给西北大学、陕西师大、陕西财院等院校招过生，有办学能力和经验〃等等。

　　　　陈校长轻信了个别人介绍的情况，聘请郑文生为综大教学部主任，并签订了协议书。

　　　　协议书规定，综大（甲方）同意由长安公司（乙方）承办综大教学部，负责招生、教学、日常管理工作。乙方可自立帐号，自主招生，自行组织教学，实行独立核算，自负盈亏。学生毕（结）业时，乙方应该各种考试成绩审查造册后送甲方，领取相应的证书等。

　　　　郑文生在协议签订后纠集同伙，开始行骗。首先，郑文生以综大学部或长安公司的名义（按协议规定教学部不能对外）先后分别与西北大学工程系、西安工业学院的成人教育学院、陕西财经学院财政系、西安联合大学培训学院及西安镐京高考进修大学等签订了联合大学协议。他主要负责组织招生和学生毕业后的安置工作，在新生入学时一次『性』收取学费的60％至80％，划拨给校方。校方主要负责教学及教学管理工作，收取住宿费、教材费，负责发放毕业证书。

　　　　为了招生顺利郑文生私刻公章，胡编『乱』造了广告和简章，把综大说成人间天堂般美好。

　　　　骗子精心设计和编织的金以圈套，果然产生了巨大的诱『惑』力。不长时间，全国各地的莘莘学子纷写信、打电话询问，索取招生广告和简章。

　　　　为了使这些求学者彻底消除疑虑，郑文生称后用13万元在中央、地方报刊、电台上大做方告。

　　　　到了7月间，他们又想方设法让山东有关部门联名印制联合招生简章，宣称综大实行奖金制，覆盖面达40％，优秀学员可以分部分或全部减免学费。特别是在长安公司大力支持下，为前80名报名学生减免50％的学费，学校负责推荐和安排就业。并与日本、新加坡等国家的学校建立作关系，为优秀学生出国深造提供方便云云。在山东报纸、电视台大登广告，到处散发。

　　　　6月至9月，在郑文生的强大宣传攻势下，全国各地来信报名和咨询者达万人之多。

　　　　随着时间一天天过去，学校的弊端日渐暴『露』，要求退款者越来越多。9月12日郑文生收取学费中有26？7万元被易通广告划走，加上这一伙人的大肆挥霍，已无款可退，也没有办法把愿意学习的新生安排到其他学校。学生和家和们感到上当受骗，纷纷找到省教委质问，有的到新闻单位投诉，一时间西安街谈巷议，怨声载道，给西安正在举行的第五届古文化艺术节投下了阴影，社会治安秩序面临不安定因素。

　　　　在这种严重态势面前，郑文生、屈焕新等人企图金蝉脱壳，找到陈若平院长，要求借钱应急，但当郑从校方拿到4？65万元后，便与其同伙连夜潜逃。

　　　　公安人员接到报案后，马上投入侦查过程中，很快发现郑文生等人行踪，当公安人员到郑州出现在郑文生面前时，他故作镇静，冒充郝建林，其身份证照片与他相貌相符，经过多番盘问也没『露』出破绽。但那个随身携带装有特证的提包使他原形毕『露』。郑文生被押回西安的当天下午，对自己的诈骗行径供认不讳，其同伙也先后落入网。

　　　　点评：郑文生等人的欺诈行为之所以能够骗取众人的信任，在很大程度上是借用了其它名校的招牌，在遣责欺诈行为的同时我们也应该提醒正规的高校，在发展自身的同时，不要被犯罪分子有机可乘。〃安理会〃要员招生记

　　　　导读：望子成龙是我们每个家长的愿望，骗子也常常扎撰一些招生骗局来满足自己的愿望！

　　　　陈征，四川南充市高坪区小龙镇的农民，现年53岁，初小文化，化名李小龙。1990年，陈征的老婆死后，全丢下11岁的儿子，独自浪迹江湖，四处抓拿骗吃，拈花惹草玩女人。

　　　　陈征在成都、北京和沿海一带大城市凭着自己的三寸不烂之舌，四处招摇撞骗。

　　　　1996年初，陈征窜回家乡南充市。他谎称自己能通过各种关系招商引资。人们看到他持有〃国际安理会记者证〃、还有盖着大红印章的国务院、中央军委的有关文书，加上他自我吹嘘说：〃中央某某是我二哥，某某是我姑父〃。不少愚昧无知的人上了他的当，有的单位、个人提前给他预支引资〃好处费〃，提供住宿。他摇身一变成了神通广大、能呼风唤雨的〃中央要员〃，于是他和自己的小情『妇』过上了花天酒地的生活。人们用专车接送他，不借血本，高规格款待这位贵宾，一时间，陈征成了〃财神爷〃。

　　　　不久，陈征向田某透『露』要为国防大学招收一批学员。陈征从公文包里拿出了盖有鲜红印章的中华人民共和国国务院、中华人民共同国中央军委委员会关于招收国防大学学生的文件，还有国防大学、国家军事学校北京总校，南京、福州　、厦门、兰州、湖南等国防大学内招指标分配名册。他对在场的人讲，这次是秘密招生，不能对外讲，考上的学员要交15000元的〃待招费〃，每个被录取的学生，可由一名家长陪着去学校，飞机票全由部队报销。一幕又一幕令人啼笑皆非的荒唐戏，就在招生骗局中开始了。

　　　　田某，女39岁，是一家工厂的女工，她的丈夫林某系无业人员，这对夫妻自打认识了陈征这位〃中央要员〃后，把陈及情『妇』带往自己家里住宿，将自家辛辛苦苦挣来的一大笔血汗钱借给陈征挥霍，陈征的