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　　　　其一，大赦天下，这是必须的，古今中外皆是如此，只有极其凶残的罪犯和吐蕃人是不被赦免，其余的统统赦免，包括此次跟随素和贵作乱，后又被俘虏的士兵，不但赦免，而且还给他们土地。

　　　　其二，大面积废除奴隶制，除了吐蕃人外，每个人都是吐谷浑的子民，是不分贵贱的。

　　　　其三，颁布均田制，这个均田制跟大唐相差无几，就是严格规定每个百姓得拥有多少土地，官员拥有多少土地。只是有一点不同，大唐的均田制是分永业田和口分田，一种是私有，一种是公有，而且是以口分田为主。

　　　　但是吐谷浑的均田制，就全部是私有，也就是说，这是一锤子政策，只针对当下的百姓，今后出生的人，就不具备这一个条件了，因为私有制的话，土地是不可以收回的，除非天天扩张，不然的话，哪来的土地，皇室都只剩下那么一点点土地了。但同时也规定，十年内不准交易土地，而且不准荒废，并且用律法来限制这一点，你不种地导致土地荒废，你就是在犯法。

　　　　现在吐谷浑有得是土地，素和贵杀了不少权贵，又带走了那么多权贵，他们的土地当然是归国家。

　　　　而其中最受伤害的就是家业甚大的老牌贵族，朝廷都没有跟他们商量，总之，你们必须要将土地交出来。这也是新贵答应这些政策的一个主要原因，伤敌一千，我自损二百，而且还有补贴，这TM真是太划算了。

　　　　其四，免除一切税赋，甚至可以说是直接取消税赋这个说法，你们赚到的利益，全都是你们自己，不需要缴纳一文钱给朝廷，人都是如此，包括外人，统统不要交税。

　　　　其五，青海湖、矿业国有化，并且国家将会投入资金开办大型作坊。

　　　　其六，军队国有化，以前吐谷浑的军队都是各个部落出兵，常备基本上伏俟城的禁卫军。而如今因为均田制的关系，部落百姓都得去搞生产，土地又不能荒废，谁还有空去打仗，那么军队就必须国有化，但是一旦国有化，就必须是募兵制，就得给工资，庞大的军队，朝廷肯定是负担不起，因此全国上下只保留一万三千人的常备军，基本上还都驻扎在吐谷浑城，防止其它部落的骚扰，以伏俟城为中心的京畿之地，只留三千禁卫军，负责皇室安全以及城内的治安，大非川这关键要地更是无军队驻扎，川内的人都去干活，大非川耕地非常发达，可不能荒废。

　　　　这看似在削减铎伏的军权，但他们本就是部落制，打仗就当兵，不打仗就当农民或者牧民，所以这个铎伏无所谓，只要你不解散我贺真部就可以了，我一声令下，他们拿上兵器就是士兵，而且弘化公主还让伏立负责农闲之时，组织人操练，从这一点来看，弘化公主不是要削兵权，而是要竭尽全力搞生产。

　　　　吐谷浑城的克烈大将军虽然手握唯一一支军队，但他决计不敢造反，因为伏俟城后面就是鄯州，大唐军队很快就能抵达，比他还要快一些，你那一万人还不够看的，而且他也不会投奔敌军，因为弘化公主就让他一个人统领全国军队，哇！这是何等的信任，他没有道理跑去敌人那里***。

　　　　吐蕃在旁虎视眈眈，吐谷浑反而裁军，不用说，今后都得靠大唐在旁边保护。

　　　　这就是一种赌博，但是大臣们也一致通过，因为我穷兵黩武，我必死无疑，我现在也没有资格去穷兵黩武了，那还不如就放弃算了，完全依靠大唐的保护，集中人力搞生产，反正吐蕃来袭，大唐不帮忙，我们就完了，这非常简单。西边有荒漠隔壁挡着，东、北两边都是大唐，就完全不设防，我设防我也挡不住你。

　　　　其实弘化公主已经跟韩艺商量好，等韩艺回去就建议李治，派兵进驻吐谷浑城，与克烈将军的部队搞联合操练，一来保护吐谷浑，二来就是让中原士兵适应高原气候。

　　　　其七，全面对大唐开放贸易往来，包括道路，不收税，不设条件，就是弄个关卡登记一下就可以了，就算你大唐商人不来我这里做买卖，你也可以往我这边走，权当自己家，不要客气，常回来看看，只要有人来，就肯定有消费，这是一定的。

　　　　其八，确定私人财产不可侵犯，用非常严格的律法来保证这一点，这就是十恶不赦之罪，抢夺他人财产者，重则直接判处死刑，不管你是哪国的百姓，并且采取连坐之法，哪个部落的人犯下抢劫的罪，整个部落必须担责任，赔偿一定的钱财，促使部落里面相互监督，我给了你们田地，你还去抢劫，这可就说不过去了，这其实不是保护私人财产，而是为保护商业发展，你要大唐商人往你这边走，首先你就得保证安全问题，到处都是强盗，谁还敢来。

　　　　这八条主要政策一出，弘化公主的声望立刻达到了临界点，慕容氏历代皇帝从未有这么高的声望，这真的是以德服人。

　　　　哪怕是傻子也会这位新可汗的，赠送土地，还不用向人缴纳税赋，都是自己的，这简直就跟做梦一般，哪国百姓有我们这么好。

　　　　至于矿业国有化，那离他们太远了，跟他们本来就没有关系，青海湖虽然国有化，但是耕地、牧场没有国有化，这就行了。

　　　　而且这样一来，吐蕃再来进犯，情况可能就大不一样了，这些百姓肯定上去跟吐蕃人拼命，是寸土不让，以前你抢得是酋长的土地，是贵族的土地，是朝廷的土地，我给谁干活不是干活，干我屁事，如今你再来的话，那你就是在抢我的土地，这我当然跟你拼命，俗话说得好，这人为财死，鸟为食亡。

　　　　新贵们当然也，他们是当权者，这政策还不是他们来决定的，先渡过这个难关，只要国家富裕了，总亏欠不了他们的。

　　　　最受伤的就是以慕容氏为代表的旧贵族，他们本就是既得利益者，他们拥有的财富最多，不管是奴隶，还是土地，吐出来的肯定也是最多，然而，他们在朝中的人死的死，伤得伤，所剩无几，已经无力反抗了，新贵正愁没有借口动他们，像他们那种没文化的人，不懂和平解决问题，想要上位就得先将前面那位给弄死，因此那些旧贵族哪里敢反抗，也只能从命，甚至又不少人害怕到跑去大唐了，毕竟两国来往密切，这些贵族在大唐也认识不少人的。

　　　　这新政策刚刚颁布不久，大唐那边又传来喜讯，大唐陛下册封弘化公主为燕女王，关于这封，在大唐也是争论不小，大唐上下是一致赞成的，但是从未有过女人当可汗，自古以来也没有女人当官，没有这先例，查都不知道从何查起，但是册封又刻不容缓，你不册封，就等于没有确立关系，难以展开联系，于是先弄了一个燕女王，表示一下，今后想到，再加封就是了，并且承诺送三十万石粮食作为贺礼，而且直接从周边州府发粮，凤翔、鄯州、凉州这些地方，这可是救命粮食，一定得快。

　　　　其实在确立弘化公主当可汗后，赵持满已经让人将这消息传去长安，李治更是早有准备，这信一到长安，就立刻回信。

　　　　这是什么贺礼，谁家贺礼送粮食的，其实就是援助，如今吐谷浑打得一穷二百，首都的粮仓都给烧尽了，必须得援助它。但是对于唐朝而言，如果出兵打这场仗，耗费粮食可比这多多了，再加上如今唐朝有得是存粮，这点粮食算不得什么。

　　　　但是这对于吐谷浑而言，这可真是雪中送炭，这消息一到吐谷浑，举国欢庆，弘化公主的地位是更加稳固了，大唐为什么这么积极给援助，不就是因为弘化公主的关系么。

　　　　弘化公主的地位是更加稳固了。

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第一千三百九十二章　毒舌艺（）　
但凡百废待兴之际，政策执行的永远是最快的。

　　　　因为已经到了绝境了，没有人有办法，如今有人站出来，大家都愿意跟着他干，也没有别的选择了。如果是太平盛世就不一样了，好比大唐，一个政策都得经过无数次讨论才能够颁布，执行起来也非常困难，韩艺的变法都得偷偷进行，哪能这样大刀阔斧的搞，那真是在找死。

　　　　因此弘化公主的这些政策颁布之后，立刻得到了执行，关键吐谷浑也没有多大，繁华地带，快马一日之间便可传到，而且如今地方官员也都是弘化公主刚刚任命，在当地没有势力，也只能借着这个政策竖立权威，因此执行的都是非常快。

　　　　这一下全国上下就都动了起来，明明损失了非常多的人口，如今好像人口还增加了，并且百姓都是干劲十足，这可是自家的田，个个当然都是卯足劲干

　　　　广袤平坦、苍茫无际的千里草原，烟波浩淼、碧波连天的青海湖，就象是一盏巨大的翡翠玉盘平嵌在高山、草原之间，构成了一幅山、湖、草原相映成趣的壮美风光。

　　　　“驾——！”

　　　　小野骑着青海骢驰骋在一望无际的草原上，尽情飞奔，好不快活。

　　　　而在他身后还跟着一大队人马，正是弘化公主与韩艺等人。

　　　　“韩侍郎，这可真得好好谢谢你，要不是你的话，我可是真不知道该怎么办！”

　　　　弘化公主一脸感激的看向韩艺。

　　　　如今这一条条政策颁布下去，都得到了很好的执行，而且从上至下，大家都是热情高涨，这让弘化公主是长长松了口气，但是她知道，这一切都是韩艺的功劳，没有韩艺，就没有这一切。

　　　　韩艺笑道：“可汗过谦了，正所谓下等人劳力，中等人劳智，上等人劳人，如果可汗知道该怎么办，那可汗就不是可汗了。而我要是不知道该怎么办的话，那我就当不上这户部侍郎。”

　　　　弘化公主笑道：“韩侍郎真是妙语连珠。”

　　　　韩艺呵呵道：“多谢可汗赞赏，我身边某些人都觉得我很唠叨，跟个妇人似得。”

　　　　弘化公主饶有兴致道：“此话当真？”

　　　　“韩艺可不敢欺瞒可汗！”韩艺说话时，余光瞟了眼陈硕真。

　　　　陈硕真当然知道他是在指自己，故作没有听见，观赏这青海的风光。

　　　　弘化公主轻轻一笑，道：“纵使是唠叨，我认为韩侍郎的唠叨，那可是千金难求。”

　　　　不愧是可汗，果然识货！韩艺嘴上却是极其谦虚道：“这韩艺可不敢当，要真是这样，那我还做什么买卖。”说到这里，他顿了顿，又道：“其实我不过就是说了几句，真正的关键，还是在于吐谷浑自身家底雄厚，光这一片湖，就不知道能够养活多少人，要不是如此的话，这巧妇难为无米之炊啊。”

　　　　弘化公主笑道：“这也全亏韩侍郎，要不是韩侍郎相告，我也不曾知道原来这一代蕴含着这么多盐田。不过光凭这盐，真得能够支撑起整个国家的财政吗？”

　　　　青海湖蕴含着非常庞大的盐田，是个中国人都知道，韩艺来过青海湖N多次，对于这一片是非常熟悉，这城镇可以变化，但是这自然环境可不会有太大的改变，就目前来说，青海湖的盐田开发的还是比较少，是到西夏的时候，才发现很多盐田，并且大力开发，成为西夏主要的财政收入，韩艺让弘化公主将青海湖国有化，基本是冲着这盐田去的。弘化公主起初还不信，我家的财富，你比我还了解一些。

　　　　于是秘密派人去勘察，当然，如何勘察，也都是韩艺教他们的，并且还传授了