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第二次世界大战战史-第872部分
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雅尔塔宣言规定在确定西部边界之前，应与新的临时政府磋商；因此7月24日，三位外交部长听取了全代会（共产党的全国人民代表会议）主席贝鲁特、外长日莫夫斯基和副总理米科拉伊奇克的意见。他们每一个人，包括米科拉伊奇克在内，都竭力主张把直到西尼斯河为止、包括斯德丁（什切青）港的整个地区割让给波兰人，米科拉伊奇克还趁此机会，私下要求西方代表同时坚持在波兰进行自由选举。丘吉尔在7月24日和25日私下会见贝鲁特，令人信服地向他说明了自己的观点。工党在7月26日的英国大选中获胜后，波兰代表向英国新首相艾德礼，同时也向杜鲁门陈述了自己的意见；但据海军上将李海说，他们的陈述并没有给总统留下深刻的印象。经过详尽讨论之后，达成了如下协议：在和会最后划定边界之前，这些有争议的领土应该由波兰政府暂时管理，不应该被认为是德国苏占区的一部分。杜鲁门和艾德礼同意在和会上支持这样一个建议，即沿着西起但泽湾东至立陶宛、波兰和东普鲁士交界处的那一条线来确定俄国的边界，从而把哥尼斯堡地区划入苏联版图。
丘吉尔从道义的角度反对把德国人强行迁出有争议的地区。经过多次讨论后，一致同意在会议的报告中写明三国政府赞成有秩序地、合乎人道地迁移人口。鉴于难民将给德国造成负担，三国政府要求各国，包括波兰在内，在各盟国管制委员会能够对情况进行调查，对所报道的已进入德国的被驱逐者的人数进行查核，并对他们在全德国的合理分布作出安排之前，暂勿进一步驱逐德国人。至于德国的赔偿，俄国保证从它自己分得的那一份中支付波兰的应得额。
在1945年8月2日发表的波茨坦会议公报中，三国政府正式承认雅尔塔宣言关于成立波兰政府的规定已经实现，并已相应地建立了外交关系。波兰民族团结临时政府的领导人曾向英国外交大臣贝文保证一年内举行选举，但波茨坦会议公报中却只是说，三国注意到新的临时政府同意按照雅尔塔宣言所规定的方案尽早举行选举。它还说盟国报界代表将可以自由报道选举前和选举进行时的波兰国内情况。
在会议开始时，斯大林表示他希望“取消”波兰流亡政府。然而，丘吉尔在这一点上竭力争辩；他提到英国政府当初就是为了支持流亡政府所代表的波兰而参战的，并说英国和苏联政府在对波兰的态度上有所不同，那是很自然的。当斯大林主张把流亡政府的财产转移给新的临时政府时，丘吉尔指出流亡政府在英国谈不上有什么财产。在讨论流亡政府所负的债务时，斯大林说不应要求新的波兰政府承担。杜鲁门则坚持说，不应使他的政府承担这些债务，并说财产的任何转移都应该依法办理。会议的公报采纳了斯大林最初的建议，宣布波兰流亡政府已不再存在。三国政府同意由波兰民族团结临时政府接收各该国领土上属于波兰国家的一切财产，保证这些财产不落入“第三者”之手；并同意为一切在国外而愿意回去的波兰人，包括武装部队人员和商船海员，提供回国方便，条件是，他们将和其他波兰公民一样享有同等的权利和待遇。
波茨坦会议正式解决了波兰流亡政府的地位问题和波兰国家财产问题，但是留在国外的大量波兰人同波兰国内新的临时政府之间的关系问题仍然存在。安德尔斯对俄国人抱有敌意，对波兰临时政府中他认为是俄国人的傀儡或受骗者的人物表示蔑视，甚至在他的部下面前，他也从不掩饰这些情绪。驻在意大利的十一万二千名波兰军人中，大部分是在莫洛托夫…里宾特洛甫条约签订后，来自两次大战之间的波兰东部地区，当时这些地区已被并入苏联，而且他们都在苏联各地的俘虏营里住过一些时间。他们这段不幸的经历，使他们对过去俘虏他们的俄国人积下了不少仇恨，而安德尔斯又助长了他们的这种情绪。因此他们的大多数人几乎不可能甘心顺从波兰的现政权。可是，驻意波军中的一小部分和驻在英国的六万名波兰军队，以及西欧前线的大量波兰人，大多数来自波兰的中部和西部；他们有些是在1939年德军入侵时逃出来，在国外为他们的国家作战的，另一些是被德国人征入国防军或党卫队，在作战时趁机投到盟国方面来的。这一类波兰人就不大会由于他们对俄国有反感，或对新的临时政府的性质有看法，而不愿回国去帮助重建他们破碎的祖国；但是他们很多人对回去有顾虑，因为他们同波兰地下政权及战前各政党有过联系，生怕人们因此而加罪于他们。当贝文于8月20日在下院的演说中敦促国外的波兰人回国去担负起他们的责任时，他提到波兰的秘密警察问题“还没有得到澄清”。这无疑是阻碍他们回去的一个主要考虑，当民族团结临时政府在9月间宣布对国家军战士和政治犯实行大赦时，显然是认识到了这一事实。
波兰战后实际拥有的那块国土，是遭受了严重破坏的。维斯杜拉河西岸的华沙市几已荡然无存，临时政府最初曾犹豫过，是花力量重建这个城市呢，还是索性迁都至克拉科夫。其他城镇，除但泽外，大多还比较完整，但严重缺少各种形式的运输工具和工业机器。在乡村，由于各种军队来来往往，剩下家畜寥寥无几，农民既没有牲口或拖拉机来翻耕他们的土地，也没有种子来播种下一熟作物。根据1944年9月间俄国人同波兰民族解放委员会达成的协议，陆续从寇松线以东迁出的波兰家庭，更增加了原来已过于拥挤的波兰中部地区的人口。由于波兰被夺去了它在两次大战之间占有过的一些领土，因此，几乎所有的波兰人，不管其政治观点如何，都认为他们理应得到俄国人答应让他们管理的那些德国土地。随着红军在1945年初通过波兰向前推进，并逐渐把这些地区的行政权交给华沙临时政府，华沙政府立即开始驱逐残余的德国人，并把从利沃夫和维尔纽斯地区搬出来的波兰住户迁往马祖里和奥得…尼斯流域各省。但是这些省份在战争中遭受的损失也很惨重，而且有相当大一部分工业机器设备已被俄国人拆下运走。但泽和波罗的海其他口岸的港口设备也是如此。这就是民族团结临时政府成立后所面临的局面，使它一开始就得依靠外援。
新政府的领导人在6月28日从莫斯科到达华沙之后，华沙临时政府原来的班子正式解散了他们的政府，从而正式表明波兰民族团结临时政府完全是一个新的政府。可是，这个新政府仍然承认1944年和1945年初波兰民族解放委员会（后来称为临时政府，先是设在卢布林，后迁在华沙）通过的各项法令继续有效。
（三）苏波边界和赔偿问题的解决
尽管在雅尔塔和波茨坦会议上达成了一些协议，整个波苏边界问题实际上仍有待于苏联和波兰政府之间去最后解决；为此目的，新的民族团结临时政府于1945年8月中旬派出一个代表团前往莫斯科，同时去商定波兰从德国付给苏联的赔偿中将分得的数额。赔偿问题首先得到了解决，决定波兰将获得波茨坦会议以后德国苏占区拿出来的全部赔偿的百分之十五，再加上由德国的各个西方占领区交付给苏联的赔偿的百分之三十，但这一数额中有一半是要以向苏联政府提供波兰货物来偿还的。波兰人拒绝让俄国人在他们新获得的、前德国领土上的工业中享有控制权，但同意在占领德国的整个这段时期中每年应以每吨一点二五美元的价格向俄国人供应波兰煤一千二百万吨。莫洛托夫声称，波兰人在西部地区所得财产的价值，减去遗留在寇松线以东的波兰财产的价值后，净得收益六十亿美元。
波苏边界的南段，显然早在1944年7月同波兰民族解放委员会达成的一项协议中就已解决了，莫洛托夫向米科拉伊奇克出示了这一协议。尽管米科拉伊奇克一再反对，仍决定应按雅尔塔和波茨坦会议的规定划定这一边界；1945年8月16日，莫洛托夫和奥苏布卡…莫拉夫斯基签订了一项确定波苏边界的条约和一项关于赔偿问题的协议。协议规定，在条约批准之后，应成立波苏混合委员会来执行这些规定。至于西部边界，第二天《消息报》上发表的一篇文章说，三大国已在波茨坦原则上决定了这个问题；贝鲁特则在记者招待会上说，波兰人已沿着奥得河和尼斯河“完全重新确立了”他们“历史上的西部边界”。
（四）波兰的社会经济情况
战争，以及随着红军而来的波兰民族解放委员会和华沙临时政府所推行的政策，给波兰的社会经济结构带来了灾难性的变化。德国人曾试图消灭知识分子，消灭波兰文化的精髓，在这方面他们取得了某种程度的成功。东欧三百多万犹太人遭到纳粹的毒手，这使波兰失去了它经济结构中的一个特有的组成部分：作为波兰商人阶级的犹太人被消灭了。战争和卡廷大屠杀消灭了一大部分战前的军界领袖，他们过去在波兰是很有势力的。1944年9月间，波兰民族解放委员会在卢布林成立后最早采取的行动之一就是（在9月6日）通过一项土地改革法，规定要把现有的大地产没收，把土地分给农户；该委员会一接到俄国当局交给它的行政权力，就立即采取步骤实施这项法律。所以，当新的民族团结临时政府在1945年6月成立时，这一工作已经取得了很大的进展。共产党领导人没有对教会所有的土地实行这些措施，这可能是因为天主教会在波兰人中间有着强大的影响。波兰农民生来反对苏维埃经济政策的态度也被考虑到了，因为，临时政府开始时曾特别留意鼓励个体小农。除教会土地外，现有的五十公顷以上的大地产，甚至连同地产所有者的家用财物，一律无偿没收，而小农的土地则增加到每户至少五公顷。然而，土地再分配对波兰来说并不是什么新鲜事，因为它已经逐渐进行了一段时间了，第二次世界大战开始时，波兰境内已有大约三百二十五万户个体农户。由波兰民族解放委员会和临时政府发起的土改措施，1945年6月以后由新农业部长米科拉伊奇克继续贯彻；至少在农业领域内，同新的临时政府有关系的各个党派是有可能在政策上取得总的一致意见的。
工业领域中也在进行着再分配。凡雇用四十人以上的企业一律实行国有化，企业主可以选择在新政府领导下当经理，或者无偿地放弃他们的财产。在以前属于德国的各省，波兰人正在巩固他们的行政控制，土地和工业全都被国有化了。
斯大林曾经保证（据贝文在1945年8月20日向下议院透露），俄国军队将很快撤出波兰，只留下少数部队以保护驻德红军的交通线。正如苏联政府在战时不断强调的，它对新波兰的政策是坚决主张波兰在其新边界内将保持自由和独立，因此俄国人力求避免因明显地破坏波兰人新近获得的主权而引起他们的反感。民族团结临时政府中几个主要的部都由共产党人所掌握，这就保证了使斯大林有一个“友好的”波兰。所以，1945年下半年，在一些西方访问者看来，波兰国内的气氛似乎要比红军所“解放”的任何其他
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