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第二次世界大战战史-第130部分
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4月12日制宪会议一致通过：“按照人员联合的方式，将阿尔巴尼亚王位奉献给维克多·艾曼努尔三世国王陛下及其王室后裔”。制宪会议然后任命大地主谢夫凯特·维尔拉奇为首相，他立即组成了一个内阁，其中有四名伊斯兰教徒、一名天主教徒和一名希腊东正教徒。次日，罗马的法西斯大议会批准了兼摄王位的建议。15日，法西斯议会又通过一项议案，大意是“已接受阿尔巴尼亚王位的意大利国王，他本人及其子嗣享有意大利和阿尔巴尼亚国王、埃塞俄比亚皇帝的称号”，“在阿尔巴尼亚将由一位常驻地拉那的副总督代表国王”。
4月16日，上述议案变成了法律，一个带着沮丧情绪的阿尔巴尼亚代表团去奎里纳尔山，正式献出了实际上己不存在的王权。上一天当墨索里尼接见他们时，他们已经听不到任何提及独立的话了。看来，由于齐亚诺的鼓舞，18日当代表团向他辞行时，墨索里尼是比较放心了。发表的公报声明，“两国之间的关系……根据基于阿尔巴尼亚的独立和主权的设想而订立的协定，将得到发展”。不管它们的基础是什么，不久之后宣布的两项协定中的一项，给了在阿尔巴尼亚的意大利人和在意大利的阿尔巴尼亚人以完全的公民权，另一项协定则把阿尔巴尼亚纳入了法西斯的经济之中。维尔拉齐政府已宣布，它的第一个行动是于4月13日退出了国际联盟。
首任副总督是亚科莫尼，而不是象曾经谣传过的齐亚诺本人。意大利外交部设立了一个阿尔巴尼亚办事处，任命1920年的“法西斯战斗队员”、实业家、钢铁冶炼公司副总经理——泽诺内·贝尼尼为外交副大臣，并给予四亿三千万里拉的经费预算。6月3日，当又一个阿尔巴尼亚代表团（这次受到被任命为参议员和其他官职的笼络）来到罗马，要求将阿尔巴尼亚的陆军和宪兵并入意大利的陆军和宪兵，并签订一项撤销阿尔巴尼亚外交部和外交人员的协定时，两国的合并又前进了一步。同时，他们接受了一项法规，它规定在萨瓦王室统治下的君主立宪制，按照这一制度，国王和最高法西斯合作会议共同行使立法权。他不仅有权召开和停止这一最高会议，而且有权否决任何措施的实施或者甚至讨论。当这个会议最后在1940年4月召开时，它的六十名成员中有十四名是意大利人。到处都是同样的情况。阿尔巴尼亚法西斯党创建于1939年4月，它有一名阿尔巴尼亚人的书记——泰夫菲克·姆博尔亚，但意大利法西斯党徒控制了该党的机构，甚至深入到它的地方支部，它的党员必须宣誓效忠于墨索里尼。由被征募的意大利人和阿尔巴尼亚人组成的一支阿尔巴尼亚法西斯民兵和一支法西斯森林警卫队已建立起来，四万名阿尔巴尼亚人被征召参加意大利陆军，意大利警察进入阿尔巴尼亚布岗。报纸则减少到只剩下五种用两种文字印行的官方或党的机关报。
4月20日的经济协定建立了意阿关税同盟，并使意大利的贸易和通货的各种规定也适用于阿尔巴尼亚。为了抵补关税收入，意大利同意每年付给阿尔巴尼亚一千五百万金法郎，再加上超过九百万金法郎的关税净收入部分。金法郎的价值固定为六点二四里拉，从此以后它的货币即以里拉和意大利银行的票据和信贷为后盾。（阿尔巴尼亚持有外汇估计约三千万金法郎。）阿尔巴尼亚同意，为了便利意大利经济发展计划的执行，将给予一些特许权。阿尔巴尼亚同别国签订的现仍有效的贸易协定宣告结束，将来由意大利负责进行直接谈判。7月间并宣布，意大利同德国、希腊、罗马尼亚和保加利亚等国的商业协定也适用于阿尔巴尼亚。
阿尔巴尼亚的主要经济吸引物是戴沃尔油田，1938年它产油六万五千吨，1940年预计可生产三十万吨；但低劣的油质使意大利付出了代价，不得不在巴里和里窝那设立特殊的炼油厂。阿尔巴尼亚办事处的副大臣贝尼尼的一份报告详细列举了其他矿藏资源：硫化矿类和沥青，波格拉德茨的二千万吨铁矿，以及库克斯的铬——足够意大利使用十年。几家半官方的和私营的企业开始扩大开采和勘探工作；对农业和水力也寄予了很大希望。意大利政府计划在今后十年内花费不少于十二亿里拉的开支来开垦五十万英亩荒地，特别是沿海疟痪流行的土地，并在八年内用八亿里拉来建筑公路。但阿尔巴尼亚的预算从1938…1939年度的二千八百万金法郎增至1939…1940年度的四千万金法郎，这一增加表明，发展阿尔巴尼亚的费用已由阿尔巴尼亚承担了。有些新的公共工程显然对阿尔巴尼亚有利，但其余的则主要使意大利的承包商以及他们在政界的寄生虫们得到好处。墨索里尼的私人秘书对卡拉拉大理石发生兴趣，于是除一项供水系统外，还计划在地拉那兴建一座奥林匹克体育场。不过，有两万阿尔巴尼亚人获得了就业；而且，如果工资仍很低，面包的价格也并不贵。这些计划也的确是想吸引一般人民心向意大利，而叛离从未取得过这种奇迹般进展的他们自己的地方统治者和部族领袖。至于意大利的教育计划以及邀请几千名儿童去意大利参加夏令营，则更是整个宣传计划的不可分割的部分。
反对意大利统治的活动仍然存在，虽然它似乎并不是集结在国王索古周围的，国王于5月的第一周已从希腊到达土耳其，在8月初又到了法国。在入侵阿尔巴尼亚时，意大利人得到了索古的一些私人仇敌的支持或默许，甚至还得到了曾在他手下任过职的那些人，以及信仰天主教、东正教和伊斯兰教的知名人士和北方的米尔迪塔和杜察克因各部族的支持或默许。然而，当齐亚诺4月12日访问地拉那时，他发现有许多阿尔巴尼亚知名人士，特别是来自斯库台的人民，他们据说曾受到天主教神甫的煽动，却宁愿接受萨瓦王室的一位王子或齐亚诺本人为国王，而害怕意大利国王维克多·艾曼努尔亲自兼任阿尔巴尼亚王位将意味着丧失独立。据齐亚诺说，“一扎扎的阿尔巴尼亚法郎”立刻使这些顾虑消失了；但是，过了几个星期，在5月11日宣布特赦政治犯后不久，他就报告说，知识分子中间有骚动，并作出决定，把大约二十名阿尔巴尼亚人放逐出去。7月底，下令没收了国王索古和其他流亡者的财产。
已成为墨索里尼政治手法特点的“口是心非，肤浅和临时敷衍”，在法西斯政府企图阻止外国对它占领阿尔巴尼亚作出不利的反应的尝试中，以及在墨索里尼和齐亚诺从事他们的冒险事业时所表现的态度中，都暴露无遗了。墨索里尼显得“非常镇静”，准备继续干下去，虽然全世界都反对他；同时还宣称，他完全相信没有人会干预“我们”同阿尔巴尼亚的冲突。齐亚诺则尽管在入侵前有时也感到疑虑，但在入侵开始后的那天清晨就立即离开他在基季宫的岗位飞抵地拉那，去给他的新玩具上紧发条——或许也是为了不使意大利陆军中的对手们占了他的上风。
预料西方大国因害怕轴心国家的联合力量和由于民主制度本身的迟钝不灵活，将不会有所行动；而德国进行一次反击的可能性也被认为十分微小，就好象最近对克罗地亚事件的惊恐根本没有发生过一样。齐亚诺似乎对阿托利科4月5日的一份报告感到完全满意，报告是说里宾特洛甫已表示同意意大利在地拉那的行动，因为意大利的任何胜利也就是轴心国家力量的加强；而且齐亚诺在6日还得到马肯森关于团结一致和完全理解意大利的动机的保证，这一保证是在齐亚诺把意大利即将于次日进军阿尔巴尼亚的决定通知马肯森之后，他按照里宾特洛甫5日发来的指示作出的。以后，在4月7日的一份通报中把德国支持意大利这一决定通知了德国的各驻外使团，并且在4月7日、8日和13日的官方公报中又加以特别强调。这些，以及周末前后的更加不祥的事态发展，在民主国家中造成了这样一个很普遍的、然而是错误的印象，即认为墨索里尼那时如果能拒绝他的朋友们的帮助就对了，因为这些朋友正在激起他们本想加以破坏的抵抗。
然而，轴心国家官方的协调一致仍在受到不调和政策的暗流的干扰。例如，希腊政府曾两次接到德国关于意大利的警告：第一次在3月间，是通过驻贝尔格莱德的德国公使馆传来的，说意大利将不可避免地占领阿尔巴尼亚，尽管官方一再否认；第二次，是在入侵阿尔巴尼亚之后通过伦敦转来的，说科孚岛正处于危险之中。同时，齐亚诺秘密指示在巴黎和伦敦进行悄悄的宣传，说意大利的目的主要是为了封闭德国通往巴尔干各国的道路。
南斯拉夫和匈牙利政府，是在入侵前获得通知的另外两个政府。墨索里尼特别希望避免同南斯拉夫发生麻烦。匈牙利可以在接到通知后四十八小时内把六个师的部队调往南斯拉夫边界的建议，得到了罗马的热烈欢迎；意大利的部队据报道也在向伊斯特利亚集结。然而，有德国站在它的西北边界之外，克罗地亚问题则从内部威胁着它，茨维特科维奇政府从一开始就表现得象它的前任们一样顺从。当3月29日齐亚诺同南斯拉夫驻意公使茨赫里斯蒂奇进行接触时，后者对于意大利在阿尔巴尼亚的计划没有表示异议，只要阿尔巴尼亚不是被用来反对南斯拉夫就行。4月6日他提议，意大利打算行动时应当事先通知南斯拉夫，而且至少在名义上阿尔巴尼亚应保持独立。最后，那天晚上11时左右，在一次多少带点不安的、同齐亚诺谈论意大利打算的会见中，茨赫里斯蒂奇自作主张地问道，如果南斯拉夫占领了阿尔巴尼亚…南斯拉夫边界上的某几个点，意大利政府将抱什么态度，齐亚诺“挥动了橄榄枝”来消除他的忧虑，但没有回答那个特别问题。
当入侵阿尔巴尼亚一旦开始，南斯拉夫，包括克罗地亚在内，人民都强烈反对意大利。然而，南斯拉夫政府没有给阿尔巴尼亚人任何支持，虽然它在4月7日曾接到阿尔巴尼亚要求援助的呼吁。据说它曾非常坦率地向英法两国政府承认，它没有能力带头这样做。南斯拉夫官方发言人表示：南斯拉夫对阿尔巴尼亚没有条约义务，意大利已把情况随时告知南斯拉夫，南斯拉夫的主要利益并没�
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