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掌握本源-第212部分
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“也许有人说，前面我说的最重要的不是农业吗，那么我告诉你们，现阶段，军事也是为了农业，军事不统一，每个人手里都拿着枪，今天你打我，明天我打你，这农业就无从谈起了。”
“军事上，设立国防部，全国兵力遴选、整编为国防军，国防军士兵的要求是，年龄在十八至二十五岁之间，身体健康，文化程度因为诸多原因，暂时不设置条件。国防军兵员在今年设置为两百万人，未来将会视国际形势增减。”
“国防军不归属政府管理，枪口对外，其基本任务为对外作战及抵抗入侵，其对内任务为协助政府抵御天灾，如地震、洪水、干旱等。”
“设立由政府管理、军方协助管理的警察部，下设治安警察、交通警察、刑事警察、司法警察、特种警察以及武装警察等多个警种，其基本任务为维护国内治安、打击土匪及非法武装、巡检陆海空口岸等。在此之外，警察也属于国防军的后备军，当国防军需要扩编时，可从警察中遴选人员。”
“设立武装部，由军方和政府交叉管理，武装部管理退伍士兵、民兵预备役，民兵不脱离生产，农闲时由武装部组织训练，当战事需要时，武装部迅速向国防军提供合格兵员，当有灾难险情时，武装部也要组织人员抢救险情。”
“在此三个部门之上，军方设置全国最高军事指挥和军事决策机关，军事委员会，所有的军事力量归其统属，下设参谋部、后勤部、装备部、训练管理部、国防动员部、战略规划部、纪律检查部、负责战略、战术、训练、军事教育、武器装备规划、后勤统筹、对外战争、对内救灾、发布国防动圆令、宪兵管理等。”
“军事委员会设立委员长一名，为全国最高军事统帅，其职责为召开军事委员会会议，统筹管理军事机构。设立副委员长两名，负责军事日常事务，设立委员若干名，参与军事决策会议，分管军事委员会各部事物。”
“而我本人……”林风说着扫了一眼会场。
大家心里都直呼，来了，来了，林风这是要担任军事委员会委员长的节奏啊，抢班夺权就是在这一句了！
381、军事政治和教育
大家都在紧张，光头却老神在在，这事早就说好了的，也不用像其他人一样紧张。
林风的关子卖完，继续说道：“我本人将不在军事委员会担任任何职务！”
军事委员会对林风来说完全是个累赘，让他一天到晚去管理华夏这么庞大国家的军事，那还不如让母猪上树，鱼儿上岸，这货最喜欢有事说两句，没事懒得搭理，何况即便林风不担任任何职务，林风说出来的话还有人能忽视吗？
“军事结构初步如此设置，各位可以举手表决，如果通过，我们再进行下一项议题。”
大家你看看我，我看看你，都不知道是不是应该举手，这样设置确实对国家有利，可是对自己就不利了，所有的军队都归军事委员会，枪口对外，以后拿什么安身立命？
“这委员长和副委员长、委员由谁担任？”场下有个人问了一句。
“你们是不是觉得这军事委员会的职位权力很大？”林风反问一句。
废话，枪杆子才是硬道理，管着几百万正规军、警察、民兵，那跟皇帝有啥区别，想咋干就咋干，谁不听话老子派民兵都能揍他。
“其实在我看来，军事委员会是个苦差事，管理数百万国防军、警察，以及千万计的民兵，即便只是负责制定规划、作出决策，也是非常劳累的事情，而且作为军人，将不能参与国内政治，不能干涉地方。军事委员会的委员长及委员也是有任期的，每五年一任，不能连任，不能再任，到期换人，从此不得再担任原职务。”
“至于军事委员会的人选，副委员长和委员为现役军人，由军方提名，委员长委任产生，负责军队的实际管理，而委员长则不能为现役军人，由国家元首担任，其职责为依照国内外局势，向军队提出发展方向、增减兵员、发布战争、救灾命令。”
“其余如对国内用兵、镇压等任务将不得由国防军完成，所有对内武装任务由警察部执行。”
“林将军，你这说的只是军队改组，这军队的装备、经费如何解决？”又有人提出疑问。
林风回答道：“军队的经费由政府负责，政府要平衡国内发展和军事发展，军方与政府协商经费预算，如果政府觉得不需要军队，能保证国家安全，那就是没有一个军人也行，当然这在现阶段是不可能发生的，除非全球一统！”
“在政府无法提供充足的经费之前，可以发行债券，我本人会收购所有没被购买的债券，保证国家经费充足。军方有了经费，可以向国内外发出装备订单，当然最好是国内，因为后面我会大力发展国内轻重工业，保证武器装备的质量及数量。”
刚解释完，又有人提问：“军事委员会的委员长由国家元首担任，可是前面说军事委员会五年一任，那么国家元首是不是也是五年一任，如果国家元首也是五年一任，那么怎么保证政策的连贯性？”
林风回答道：“国家元首自然也是五年一任，同样一生只能担任一任，现阶段则由在座的诸位负责选举。国家元首代表国家出访、派遣驻外使节、接受外国使节、对外宣战、媾和以及缔结条约，签发法律和命令，督促行政院执行政策。”
“而国家政策不是由国家元首制定，目前是由在座的诸位商讨制定，由行政院负责执行，国家元首如果对行政院不信任，可以提出不信任案，由诸位商讨是否通过，但是国家元首没有直接罢免行政院官员的权利。”
“因为目前国民素质的原因，所以诸多权利必须由诸位来行驶，但是等到国民素质提高，将设立全体国民代表会议，国家元首、行政院院长、立法院院长、司法院院长、国民代表会议议长、政策的制定、发起战争等将由国民代表会议商讨投票决定。”
“但是在战争期间，国家元首的任期将延续到战争结束，当转入战时状态时，国民代表会议的权利将被集中于以国家元首为首的战时最高军政机关，一直延续到战争结束。”
林风停下了发言，等待大家消化，却马上有人提问：“那什么时候设立全体国民代表会议？设立全体国民代表会议之后，我们的职务是什么？”
这个问题问的就是，什么时候咱们这些人的权利要交出去，交了权利，咱们是不是就都得当愚公去了。
林风继续解释：“这就要提到教育，我的打算是，全国实行义务教育，从最小六岁的儿童入学直到学业结束，将由国家提供教育资源。学习阶段为小学六年、中学六年，这十二年将不设置障碍，任何国民皆可以入学学习。”
“一个人从六岁入学，学习十二年后便已经到了十八岁，已经成为一个成年男子，其基本的思想已经成型，基础知识也基本已经学习完毕，所以在第一批完成十二年学业的人毕业，将设立全体国民代表会议，而各位将进入国务顾问院，供国家元首、行政院等咨询国务处理办法。”
“在中学之上，设置大学四年，中学生需要经过考试方可进入大学学习，但是依然是免费教育，大学是一个人选择未来道路的地方，因为十二年的基础知识之后，大学要分门分类的进行学习，比如学习外交、学习军事、学习国学、学习绘画、学习地理、学习机械等等。”
“大学四年结束后，学生可以选择结束学业，也可以选择考入各个科学院、研究所、实验室等机构跟随专家进行深造，这一阶段的学业时间不定，为有偿学习，各机构需要支付学子工资，学子则充当专家助手一边工作一边学习。”
林风长篇大论一讲，下面已经快炸锅了，这得多少钱，说句不好听的话，就算不赔偿庚子赔款，再加上每年的财政收入，也不够去填全国的教育支出。
这时候中国的人口尚未进行现代化的普查，1911年要进行人口普查，恰逢清政府被推翻，这次人口普查并没有完成，而从清末到此时已经几十年，对全国人口的数量一直是四万万五千万同胞的口号，或者干脆就说四万万，即便算四万万，也就是四亿人口，这里面哪怕算四分之一，也有一亿的学生，要建多少学校，要请多少先生，要印刷购买多少教材，这钱海了去了！
而且，即便你有钱，能够建学校，能够提供教材，你也请不到那么多先生，当时按照最好的估算，全国文盲率至少是百分之八十以上，也就是识字的人最多不到八千万。注意，这只是识字，当先生不能只认识几个字就行了吧，肚子里没墨水教两天就废了。
而这样只认识一些基本汉字的人在这八千万里面占了绝大多数，就算这些人能教小学六年，这中学、大学怎么办，上哪里找那么多的高等知识分子。当然如果说教国学，或许还能找不少大师出来，可这什么地理、机械之类的，能凑出一两所大学的大师就不错了。
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382、发展计划委员会
“教育经费怎么办，这可是非常庞大的支出，而且不是一次支出就能解决的，需要源源不断的长期投入。”提问的是教育部部长，cc系的陈立夫，38岁的陈立夫今年1月担任教育部部长一职，其毕业于北洋大学采矿系，25岁时获得美国匹兹堡大学采矿学硕士学位，在这个年代算是凤毛麟角，尤其是在政界。
其主张在战时学生仍以读书为职责，掌握知识学究本领后再谈救国与抗战，拟定了《战时各级教育实施方针纲要》，其中心是‘为在德智体各方面培养健全之公民，使其分负建国之艰巨责任，故青年之入校修业，自国家立场观之，读书实为其应尽之义务。使青年而有废学之现象，实为国家衰亡之危机’。
并且，当时的大学受西方教育影响，实行的都是西方的教育内容，缺少中国自己的有关中国历史与中国社会的教学内容。陈立夫将这种大学的反常现象斥之为“外国租界”。
陈立夫下决心改变这一现象，他修改了大学的科目表，确定了大学里要必修中国人须备的知识。比如中国历史科目中的中国法治史、中国政治史等等。
还改革了过去任教授或副教授必以留学回国得学位者的制度，为那些本国大学毕业任教多年有成绩、有著作，甚至所教学科与国外研究无关的教员提供了晋升之路。
统一大学招生、考试，设立贷金制度，资助没有资金来源的学生，后来根据统计，战时由中学至大学毕业，全部靠贷金和公费完成学业的，大约有十二万人之多。
到1940年，陈立夫推动国民政府，颁布了《国民教育实施纲要》，将国民教育的普及分了三期，第一期目标各镇（乡）均应成立中心小学一所，至少每三保成立国民学校一所，入学儿童要达到适龄儿童的百分之六十五以上，入学民众总数要达到失学民众总数的百分之三十以上。
第二期占比为百分之八十和百分之五十，第三期占比百分之九十和百分之六十，前两期共四年，当时在陈立夫的努力下，前两期的目标基本实现，第三期是1944年到1950�
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